内容摘要

　　法治，是城市发展的基石，也是民生幸福的底色。

　　自“八五”普法规划实施以来，合肥市强化政治引领，紧扣中心大局，以系列创新务实举措，让“法治”二字在江淮大地化作生动具体的实践。

　　5家单位和4名个人荣获全国“八五”普法中期表现突出的单位和个人；合肥市荣膺“全国法治政府建设示范市”；法治政府建设考核连续16年全省第一……一项项创新举措、一个个闪亮数据，见证了法治合肥建设的扎实步伐。

　　从精准对接企业需求的“订单式”普法，到运用VR技术的云上法治展馆，从活跃在基层的“法律明白人”，到覆盖城乡的普法志愿者网络，当前，法治正在以更贴近、更生动的方式融入合肥城市发展脉络，为建设更高水平的法治合肥注入源源不断的动力。

　　筑牢根基 构建法治宣传新体系

　　法治宣传的深入开展，离不开清晰的方向指引和稳固的工作体系。“八五”普法以来，合肥市持续健全普法工作机制，推动法治精神在基层落地生根。

　　市委、市政府高度重视法治宣传工作，将学习宣传习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，融入全面依法治市工作全局。通过“庐州讲坛”等平台举办专题报告会，带动全市年均开展法治巡讲、点讲活动千余场，推动习近平法治思想深入人心。

　　在明确的方向引领下，普法内容紧密契合城市发展脉搏与人民群众关切。围绕优化营商环境，合肥市广泛宣传市场主体保护、公平竞争等法律法规。重点领域专项普法活动自2022年开展以来，累计举办活动9000余场，走访企业22000余家，服务群众70.7万人次，入选安徽省2024年度十佳“法治为民办实事”项目。

　　针对民生热点，结合重要时间节点，全民国家安全教育日、反电信网络诈骗法、乡村振兴等主题宣传活动深入基层。同时，通过印发《合肥市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，将党内法规学习纳入考核巡察，推动党内法规普法常态化、制度化。

　　普法对象的精准聚焦，是提升工作实效的关键。面向领导干部这一“关键少数”，通过任前法治培训、业务讲座等方式，持续提升依法行政能力。在青少年法治教育方面，配齐配足法治教育教师，建成应用合肥市中小学法治副校长管理系统，因地制宜建立建成1个省级、4个市级、26个县（区）级青少年法治教育实践基地（法治资源教室）。

　　针对企业经营管理人员和基层群众，“法治体检”等活动将精准法律服务送到身边。城乡各地建成的法治宣传教育基地、法治公园，成为群众休闲学法的新场所，让法治教育融入日常生活。

　　锐意创新

　　激发法治宣传新活力

　　在夯实传统阵地的同时，“八五”普法以来，合肥市法治宣传教育不断突破传统框架，积极探索更灵活、更贴近群众的传播方式。

　　过去，普法宣传往往面临形式单一、内容与群众需求脱节的困境。为了打通这一“堵点”，今年3月，市司法局联合市工信局、市律师协会启动了为期八个月的“订单式”普法活动。活动从全市规模以上工业企业入手，构建起“问需-点单-派单-落实-反馈”的完整闭环。

　　通过集中普法、入企服务、线上讲解等多种形式，这项活动高效覆盖了不同规模、类型和发展阶段的企业。截至目前，已开展各类“订单式”普法活动60余场，上线普法讲座视频4部，覆盖企业200余家，服务2500余人，满意率达到100%。

　　此外，公安部门牵头成立全国首个“企业内部职务犯罪预防联合会”，服务会员企业100余家，培训企业骨干超1500人次，推动企业普法持续走深走实。

　　技术创新也为普法工作注入新动能。短视频、AI、VR等新媒体技术的应用，打造出一批深受群众欢迎的优质普法产品。《你有一条来自民法典的留言，请查收》《孙思邈训徒》等作品在第十八届全国法治动漫微视频作品征集中荣获佳绩。

　　通过统筹全市优秀普法资源，选取15个法治宣传教育基地，运用VR全景、AI语音等新技术，合肥在全国率先建成普法VR云展馆群。群众通过“法治合肥”微信公众号，就能随时随地“云参观”，在互动体验中学习法律知识。自2024年4月上线以来，线上参观已达3万余人次，超1.3万人次参与了普法竞答。

　　制度创新同样为普法工作提供持久动力。2023年，《合肥市人大常委会关于监督“谁执法谁普法”普法责任制实施情况办法》出台，明确合肥市人大常委会对“谁执法谁普法”落实情况进行监督的具体程序和内容。两年来，已连续审议16家市政府工作部门的普法责任制落实情况报告，并开展满意度测评，强化普法责任的刚性约束。

　　协同推进

　　绘就法治社会新图景

　　法治建设，根基在基层，关键在实践。合肥市持续推动普法工作与社会治理深度融合，让法律知识走出文本，融入日常生活。

　　日前，在蜀山区绿怡居社区，一场“交通文明、你我同行”普法活动火热开展。民警通过真实事故视频，生动呈现交通违法的严重后果；社区“法律明白人”则围绕道路交通安全法，细致讲解法律责任，让“守法出行”成为居民的自觉选择。

　　这样的场景正是普法融入基层的生动写照。用群众语言讲解法律，在调解中普法，在普法中解纷。目前，全市已培育“法律明白人”近1.1万名，提前实现所有村（社区）至少配备6名的目标，实现“调解一案、教育一片”的效果。

　　专业力量与社会力量的有效结合，进一步拓展了普法的广度。市、县两级组建的24个普法讲师团，连续12年深入基层开展法治巡讲。同时，社会化普法志愿者队伍不断壮大，全市规范注册志愿者超千人，线下招募近5000人，形成遍布城乡的普法网络。

　　随着协同普法“大格局”的逐步形成，全市司法行政机关与高校、媒体等建立广泛合作，持续开展“宪法晨读”“学宪法 讲宪法”等青少年法治教育活动；拍摄的民法典主题微电影通过公交地铁广泛传播，建设的全省首个民法典主题园成为市民“沉浸式”学法空间；“皖美巾帼普法行”等公益巡讲举办600余场……各类普法活动共同编织了一张覆盖广泛、形式多样的普法网络。多方协作的普法工作模式，打破了以往司法行政部门“单打独斗”的局面，凝聚起全社会参与普法宣传的强大合力。

　　在这些普法实践中，法治文化建设同样展现出丰硕成果，让法治以更富感染力的形式走进群众生活。包公法治文化专题片《法脉传承——包公法治文化的千年回响》深入挖掘传统法治资源，连续十年举办的全市法治漫画微视频征集活动持续营造法治氛围。庐州蛋雕、包公法治脸谱等非遗法治文化作品，让抽象的法律知识在艺术感染中变得生动可感。

　　法治如春雨，无声润万物。

　　展望未来，合肥市将持续深化内涵、优化路径，在提升针对性、实效性上持续发力。通过精准普法满足不同群体法治需求，加强各环节衔接配合，持续推进基层依法治理，深化“民主法治示范村（社区）”建设，加强“法律明白人”培养。同时，进一步完善资源共享和联动宣传机制，推动形成分级负责、协作配合的社会化普法新格局，让法治精神在江淮大地绽放更加灿烂的光芒，为合肥高质量发展提供更加坚实的法治保障。

来源：合肥日报