• 贯彻落实两个“责任”弛而不息纠正“四风”
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  • 发布时间:2015-02-12 09:23  [打印] [ ]
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    王节书记在台纪委二次全会上的讲话

    201526日)

    同志们:

    刚才周泽清同志传达了前不久召开的十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十届五次全会精神。今天出席会议的都是台(集团)领导班子成员和纪委委员,希望大家会后认真学习,深刻领会,在思想上要高度重视,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,认真履职尽责。下面我结合吴存荣书记的讲话和我们台(集团)的实际,谈几点意见和要求。

     

    一、要坚决贯彻落实中央、省委和市委的部署要求,全力以赴抓好党风廉政建设重点任务落实。十八届中央纪委五次全会是在推进落实“四个全面”战略部署的新形势下,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,旗帜鲜明、振聋发聩,对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展,不断把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利,具有重要指导意义。省纪委九届五次全会研究部署了我省今年党风廉政建设和反腐败工作任务。张宝顺书记的讲话,立意深刻、语重心长,情真意切、发人深省。中央、省委和市委的新部署、新要求,为我们深入推进反腐倡廉建设指出了前进方向,指明了实践路径,大家要认真学习领会,深入贯彻落实。

     

    吴存荣书记在讲话中指出:过去的一年,全市各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实中央和省委部署,坚持“党要管党、从严治党”,狠抓党的纪律建设,认真落实中央八项规定精神和省“三十条”、市“十条”,以零容忍的态度惩治腐败,深化源头治理,进一步营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们要以更加坚定的信心、更加高度的自觉、更加有力的举措,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。做好今年的工作,重点要驰而不息纠正“四风”,坚持抓细处、盯节点、建常态、严纪律,切实让作风建设落地生根;始终保持惩治腐败高压态势,有贪必肃,有腐必反,同时加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度;深化党的纪律检查体制改革,认真落实好党的纪律检查体制改革实施方案,进一步强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,全面落实市纪委向同级党政机关派驻纪检机构的要求。

     

    春节将至,这里我要重点谈一谈纠正“四风”问题,我们一部分党员领导干部对此还存在模糊认识,抱有侥幸心理,我们必须上升到政治上是否与党中央保持一致的高度来深刻认识纠正“四风”的重要意义。目前市里已派出8个督查组对“四风”问题进行督查,严格禁止收受或用公款赠送购物卡、红包、土特产等,同城往来不要用公款聚餐,严禁公车私用,清清爽爽过个年。前不久,市纪委通报了多起公车私用案例,被通报单位的主要党委要承担领导责任,单位的纪委也要承担监督责任。

    二、要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。要始终绷紧纪律之弦,树牢规矩意识,强化刚性约束,切实加强纪律建设。要把握党内规矩内涵,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,对各项成文和不成文的规矩,都要熟稔于胸、恪守于行;坚决落实“五个必须”,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员;从严加强管理监督,努力在党员干部中进一步营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,保证统一思想、统一行动、统一步调、令行禁止,像严查腐败一样严查政治纪律,对不服从组织决定的党员干部今后绝不再用。

     

    三、要坚持“破”“立”并举,结合我们台(集团)的实际制定行之有效的监督制度,深入推进反腐倡廉制度建设。要完善落实党内监督制度,中央每一项制度规定出台后,都要及时组织好学习教育,认真研究落实。要完善落实选人用人管人制度,建立完善各项制度,按照“体检”的思路来考察干部;切实加强对干部的日常监督管理,抓早抓小,防患于未然;健全完善领导干部兼职、领导干部亲属经商办企业等方面的制度规定。要完善落实重点领域和关键环节的管理制度,巩固扩大反腐倡廉制度建设成果,深入推进惩防腐败体系建设;在全面深化改革中,坚持科学配置权力,继续推进简政放权;在深化国企改革进程中,进一步完善国有资产资源监督制度,加大对国企的巡查和审计力度。对干部严一点、管理紧一些保险系数就大一份。市委已决定,以后推荐干部书面报告,推荐单位的党委书记和纪委书记都要签字负责,不要事后说不了解。今后我们台(集团)如果向市里推荐干部,我和周书记都要在推荐报告上签字。财产申报的真实性个人要负全部责任,去年抽查结果很不理想。今年起党员干部对个人财产申报的真实性又进行了书面承诺,要知道,这个情况核查起来太简单,不要抱有侥幸心理,一旦核查出申报不实将影响到领导干部的政治生命。另外,今年的廉政预警将向科级干部延伸,全面推行权力、责任、负面清单“三单制度”。

     

    大家知道,2014年是全国广电系统查处腐败案件较多的一年。1月29日,中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳做客中纪委网站接受访谈时透露,今年将严查影视行业潜规则,将专门制定《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为规定》,并出台《自律公约》。前者是硬性的,必须做。去年中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组开始对新闻出版、广播影视十大关键领域进行底调研,了解其腐败的常规表现、惯用手法,特别了解其潜规则,今年将在这个基础上深化。这些关键领域包括影视剧购销、大型节目、设备采购、广告经营、新闻采编、海外台站等。这些关键领域除海外台站与我们无关外,其余的领域我们台(集团)业务都会涉及到。

     

    就我们台(集团)重点领域和关键环节的管理制度来说,一是要加强对党员领导干部的廉政教育和法律法规、制度纪律学习,避免无心为过甚至好心为过。一定要做到缺什么补什么,干什么学什么,尤其从事经济活动和经营创收岗位的同志如何在各项规章制度框架内、在遵守财务纪律的前提下调动各方工作的积极性,确实需要大家共同努力去探索创新。包括台(集团)的班子成员都要认真深入学习,我们有些干部对党风廉政建设没有概念,春节过后,请台纪委、监察室组织这方面的学习,要抓早、抓小,这既是对干部负责、也是对事业负责。我们干事创业不仅要动机正当,目标正确,同时程序和路径也一定要依法合规,;二是要加强对人事用工和财务审计的联动管理,防止二者之间出现脱节;三是要重视并采取切实措施加强对台(集团)各类合同尤其是广告经营合同的规范管理,做到事前知情、过程跟踪、结果可控。这几个方面的问题要由相关责任部门进行研究,并尽快提出可行性方案,将措施落到实处。

     

    吴存荣书记在讲话中进一步强调,要全面落实主体责任,将党风廉政和反腐败斗争引向深入。党风廉政建设,各级党委(党组)要承担主体责任,同级纪委(纪检组)承担监督责任,前者是“牛鼻子”。各级党委(党组)必须当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者;党委(党组)书记必须牢固树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识, 坚持从严教育。要强化责任落实,各级党委(党组)要旗帜鲜明地同腐败分子和不正之风作斗争;党委(党组)主要负责同志不仅要挂帅,而且要出征。各位台、集团领导班子成员要像存荣书记那样做到逢会必讲,婆婆嘴,常唠叨,多拉“袖子”,这才是对同志们的关心和爱护。否则,一旦出现腐败案件,那就是误国误民,害人害己了;要强化责任追究,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,保证主体责任的落实;健全落实“一案双查”制度和党风廉政建设“一票否决”制。

     

    今天出席会议的都是台(集团)领导班子成员和台(集团)纪委委员。在党风廉政建设方面,我们仅仅自身做好还不够,还要带好班子、管好队伍,管好各自分管的领域和部门,按照一岗双责的要求,切实承担起各自应该承担的责任。

     

    吴存荣书记要求,各级纪检监察机关要牢固树立担当意识,深化“三转”、聚焦主业,把监督执纪的措施贯穿干部管理的各个环节;进一步增强纪律观念和规矩意识,养成“严”、“深”、“细”、 “实”的作风,不断提升履职能力,打造一支忠诚、干净、担当、奉献的纪检监察干部队伍。我们台(集团)党委做坚强后盾,台纪委要敢于当担。

     

    春节将至,台、集团将专门发文,各级领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定,自觉遵守中央八项规定,反对“四风”、“小四风”;台、集团纪委、监察室要加强监督检查,确保全台、全集团上下过一个欢乐祥和、风清气正的春节。

     

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